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湖南省湘潭市创业型城市创建工作方案

http://xunqiani.cn |2020-08-01 05:42:50

为积极开展我市国家级创业型城市创建工作,根据《中华人民共和国就业促进法》、《国务院关于做好促进就业工作的通知》(国发〔2008〕5号)、《国务院办公厅转发人力资源和社会保障部等部门关于促进以创业带动就业工作指导意见的通知》(国办发〔2008〕111号)和《人力资源和社会保障部关于推动建立以创业带动就业的创业型城市的通知》(人社部发〔2008〕87号)精神,结合实际,制定本方案。

  一、指导思想

  以党的十七大精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,促进我市“两型社会”建设。广泛开展创业培训,大力培育创业主体,完善创业扶持政策,健全创业服务体系,优化创业环境,形成全社会鼓励、支持和积极参与创业的氛围,实现创业带动就业。

  二、工作目标

  围绕我市经济建设和社会发展,帮助有创业愿望和创业能力的城乡各类劳动者自主创业,力争今后五年内,每年通过创业培训和创业政策扶持,新增各类创业实体6000个以上,新增就业岗位3万个以上;全市培育扶持创业带动就业示范单位(企业、组织)150个以上。

  三、工作措施

  (一)全面开展创业培训

  1.广泛开展创业意识培训(GYB)。通过举办创业意识培训班,聘请国内知名专家、创业成功人士,面向城乡劳动者开设创业大讲堂,提高全民创业意识。全市每年组织培训2万人以上。

  2.重点组织开展创业培训(SYB)。主要面向城乡有创业愿望、具备基本创业条件的劳动者,通过规范的教学管理和培训,提高其创业能力。全市每年组织培训5000人以上。

  3.积极组织开展创业提升培训(IYB、EYB)。主要面向已成功创业、有改善和提升自己经营管理能力、扩大创业规模的中小创业实体,通过创业提升培训,提高创业者的经营管理能力和企业发展水平,以创造更多的就业岗位。全市每年组织培训50人以上。

  (二)完善创业扶持政策

  1.放宽企业准入。对初次创业人员放宽经营范围,放宽出资限制和经营场所,放宽冠名限制,简化登记手续,缩短办照期限,实行非禁即入,实行“首次免罚”制度和最低处罚制度,实行试营备案制度。

  2.实施小额担保贷款。为需要资金支持的初次创业者提供5万元以内的小额担保贷款;对各类科技人员、高校毕业生(含大学专科、大学本科、研究生,下同)和留学归国人员携科研成果或专利发明自主创业的,经市级以上科技部门认定,提供20万元以内的小额担保贷款;对参加EYB及以上培训,并在当年新增就业岗位10个以上的企业,提供10~30万元的贷款,贷款总额不超过创业者投资额的50%。

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